國家發(fā)改委負責人表示，國家鼓勵支持雙方簽訂中長期合同，對于簽訂中長期合同并誠信履約的企業(yè)，有關方面將在運力上予以優(yōu)先保障，在安排先進產能釋放時予以傾斜；對因不可抗力等因素造成合同無法執(zhí)行的，將予以積極協(xié)調，盡量減輕煤鋼雙方損失；將加強相關市場主體信用建設和信用監(jiān)管，營造合同執(zhí)行的良好社會環(huán)境。

鋼鐵煤炭行業(yè)近年來同受產能嚴重過剩影響。今年以來，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議采取了一系列支持行業(yè)脫困發(fā)展的措施，隨著去產能工作進度的加快和政策措施效果的不斷顯現(xiàn)，兩個行業(yè)經營狀況實現(xiàn)明顯好轉。近期，受多種因素影響，鋼鐵煤炭出現(xiàn)價格過快上漲的情況，但目前的供需基本面并不支持鋼鐵煤炭價格的大幅度上漲。“雙方此時簽訂中長期合同，表明了對市場走勢的理性判斷，表明企業(yè)更加注重中長期戰(zhàn)略性利益，通過溝通和協(xié)商，實現(xiàn)互利共贏。”該負責人表示。

從國際經驗看，大宗物資交易采取中長期合同是通行做法。電煤和煉焦煤中長期合同的簽訂，一方面實現(xiàn)了與國際大宗物資交易規(guī)則的實質性接軌，同時也有利于上下游企業(yè)生產組織，減少供需波動，穩(wěn)定市場預期；有利于優(yōu)化運力配置，減少運輸資源浪費；有利于推進供給側結構性改革，有序實施去產能；有利于降低企業(yè)和社會成本，提高整體經濟效益，實現(xiàn)煤鋼運多贏局面。對于改善當前煤炭市場秩序，引導更多煤炭企業(yè)和用戶盡快簽訂中長期合同具有重要的示范引領作用。

中長期合同的關鍵在于執(zhí)行，執(zhí)行的關鍵在于合理的條款設計。此次雙方商定了“基準價加級差”的靈活定價方式，在基準價的基礎上對數(shù)量大、運距遠、還款快的客戶給予一定程度的優(yōu)惠。其中，基準價比較充分的反映了煤礦的生產成本和用戶的承受能力，兼顧了雙方利益訴求，可以有效減少分歧矛盾，具有較強的可執(zhí)行性。企業(yè)自愿加政府有關部門、運輸企業(yè)積極推動、大力支持，此次中長期合同有望得到較好執(zhí)行，有力促進煤炭市場穩(wěn)定供應和經濟平穩(wěn)運行。

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