“‘十三五’時期，鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能的目標任務是壓減1億至1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能，使產(chǎn)能利用率恢復到相對合理的水平上，即在75%以上。”馮飛表示，鋼鐵業(yè)存在供需失衡問題，鋼價持續(xù)下跌，出現(xiàn)行業(yè)性虧損。需求上不去，供給過快，去產(chǎn)能是必然過程。通過去產(chǎn)能，鋼鐵業(yè)可以恢復到比較合理的水平，最重要的表現(xiàn)是產(chǎn)品價格上升，企業(yè)經(jīng)營狀況有所好轉(zhuǎn)，創(chuàng)新能力有所恢復。

　　今年以來，國務院已針對鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)出臺了化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展的指導意見。工信部將召開全國電視電話會，把鋼鐵去產(chǎn)能的目標任務布置下去、工作落實下去。總體的思路是通過“市場倒逼，企業(yè)主體，地方組織，中央支持”來推進。

　　去產(chǎn)能過程中，面臨的主要困難是職工安置、資產(chǎn)處置問題。馮飛強調(diào)，這兩個問題需要高度關(guān)注。對于職工安置，首先，按照黨中央和國務院的部署，設立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補基金，主要用于職工安置；其次，對于產(chǎn)能退出之后，盤活的土地資源的收入收益優(yōu)先用于職工安置；第三，進一步完善企業(yè)的內(nèi)部挖潛、退養(yǎng)、再就業(yè)幫扶等政策措施，將企業(yè)的主體作為和社會保障結(jié)合，共同來做好職工安置。關(guān)于資產(chǎn)處置，還是要通過市場化手段妥善處置企業(yè)債務和銀行不良資產(chǎn)。比如要落實金融機構(gòu)的呆賬、壞賬核銷的財政政策，完善金融機構(gòu)加大抵債資產(chǎn)處置力度的財稅支持政策等等，同時還要嚴防逃廢債務的一些不法行為，切實保護債權(quán)人的利益。

　　馮飛強調(diào)，對于近期出臺鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)具體意見，工信部著力積極推動實施，把壓減過剩產(chǎn)能的目標任務落實下去，同時各項政策要到位，特別是財政的獎補資金要執(zhí)行到位，特別關(guān)注職工安置工作。“要把黨中央和國務院的決策部署切切實實推進下去，確保任務的完成。”

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