為適應(yīng)分季GDP核算改革的要求,國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)1992年以來的季度GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面修訂。主要修訂結(jié)果如下:
國家統(tǒng)計(jì)局副局長許憲春表示,我國從1992年開始進(jìn)行季度GDP核算,至今已有二十多年的歷史。在這過程中,季度GDP核算為客觀、及時(shí)地反映我國經(jīng)濟(jì)的短期運(yùn)行狀況,服務(wù)我國宏觀經(jīng)濟(jì)分析與宏觀調(diào)控等,發(fā)揮了重要作用。但是,現(xiàn)行的季度核算制度方法還存在著一些亟需改革和完善的地方。特別是2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以后,社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出了更高的要求,希望統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠更靈敏地反映宏觀經(jīng)濟(jì)的短期變化,更好地為宏觀經(jīng)濟(jì)分析和決策服務(wù)。在這個(gè)大背景下,國家統(tǒng)計(jì)局從2009年開始研究季度GDP核算改革的有關(guān)問題,并于2011年向前邁出了重要一步,推出了季度GDP環(huán)比增長速度數(shù)據(jù)。同時(shí),我們積極與聯(lián)合國(UN)、國際貨幣基金組織(IMF)、經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(OECD)等國際機(jī)構(gòu)開展合作,認(rèn)真研究國際上季度核算的最新理論成果和國際標(biāo)準(zhǔn),努力借鑒主要發(fā)達(dá)國家的季度核算經(jīng)驗(yàn),為我國實(shí)施季度GDP核算改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過這幾年的精心準(zhǔn)備,我們認(rèn)為目前條件已基本具備,時(shí)機(jī)已基本成熟,所以現(xiàn)在推出了這項(xiàng)改革。
許憲春指出,季度GDP核算改革主要涉及以下幾個(gè)方面:
改變了季度核算方式。這次季度GDP核算改革,最大的變化在于將季度核算方式從原來的累計(jì)核算改為分季核算,調(diào)整了季度的核算期。即從原來分別核算1季度、1-2季度、1-3季度和1-4季度的累計(jì)GDP,改為直接核算1季度、2季度、3季度和4季度的當(dāng)季GDP,累計(jì)GDP由當(dāng)季GDP相加得到。相應(yīng)地,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的使用有所變化,即:在原來累計(jì)核算中,使用的是累計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);在分季核算中,則直接使用當(dāng)季基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)僅有累計(jì)方式而無分季方式的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),則需要作相應(yīng)調(diào)整處理,使其符合分季核算的要求。
調(diào)整了數(shù)據(jù)公布內(nèi)容。實(shí)施分季核算以后,公布內(nèi)容將更加豐富。國家統(tǒng)計(jì)局將從2015年3季度開始公布的GDP數(shù)據(jù),包括現(xiàn)價(jià)分季絕對(duì)額、不變價(jià)分季絕對(duì)額、不變價(jià)分季同比增速和環(huán)比增速,同時(shí)公布現(xiàn)價(jià)累計(jì)絕對(duì)額、不變價(jià)累計(jì)絕對(duì)額和不變價(jià)累計(jì)同比增速。
修訂了季度GDP歷史數(shù)據(jù)。為適應(yīng)分季核算的新要求,我們對(duì)1992年以來的季度GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面修訂,具體修訂結(jié)果可查閱國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于公布季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)主要修訂結(jié)果的公告,還可到國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫中查詢更詳細(xì)的數(shù)據(jù)。修訂后的季度GDP與今后公布的季度GDP核算方法是一致的,數(shù)據(jù)是可比的。
需要指出的是,由于分季GDP核算技術(shù)上比較復(fù)雜,目前我國只在國家層面實(shí)施季度GDP核算改革,地區(qū)尚未開展分季GDP核算。
許憲春表示,與原累計(jì)核算倒減出的當(dāng)季數(shù)據(jù)相比,采用分季核算方法計(jì)算的季度GDP數(shù)據(jù)在絕對(duì)額、速度和結(jié)構(gòu)三方面均有所變化。
首先,季度GDP核算改革因不涉及年度核算方法變化,全年的GDP絕對(duì)額不會(huì)發(fā)生變化,但當(dāng)年4個(gè)季度的GDP絕對(duì)額有所調(diào)整。其中,第一、二、三季度的GDP絕對(duì)額有所增加,第四季度GDP絕對(duì)額有所減少。我們認(rèn)為,修訂后的各季度GDP占全年比重更為合理。換句話說,季度核算改革的實(shí)質(zhì)是在保持年度核算結(jié)果不變的情況下,如何更合理地衡量各季度的生產(chǎn)活動(dòng)成果,使其更準(zhǔn)確地反映當(dāng)年季度間的變化。
其次,分季核算與累計(jì)核算的各季度GDP增速變化不大。1992年以來的各季度GDP不變價(jià)同比增速,平均變化在0.1個(gè)百分點(diǎn)左右。但分行業(yè)增加值的同比增速,有不同程度的變化。
第三,因分季核算后的各季度GDP及三次產(chǎn)業(yè)增加值的絕對(duì)額有所變化,相應(yīng)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有所不同。例如,各年一季度的一產(chǎn)、二產(chǎn)比重有所下降,三產(chǎn)比重有所提高,這更符合我國農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)。分季核算的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及各行業(yè)增加值占比更加合理,更符合實(shí)際。
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