如何看待我國經(jīng)濟增速放緩？我們應(yīng)該采取哪些應(yīng)對之策？下一步的改革方向和重點是什么？此次座談會上，多位參會嘉賓闡述了他們的觀點并給出建議。

經(jīng)濟增速不宜長期太快

改革開放以來的三十多年，中國經(jīng)濟保持了10%左右的年均增長率，但最近幾年，經(jīng)濟增速逐漸放緩。

對此，世界銀行中國、蒙古和韓國局局長郝福滿認為，增速放緩恰好符合當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從2013年7.6%下降到2014年7.4%，這與過去三十年以來10%增長率大幅度下降，“我認為這是理想的放緩。” 自2008年世界經(jīng)濟危機發(fā)生以來，目前中國經(jīng)濟已經(jīng)恢復(fù)并有數(shù)千萬人脫貧，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇做出了巨大的貢獻。

財政部原部長項懷誠也表達了同樣看法。他說，經(jīng)濟社會發(fā)展不宜長期過快，投資率也不宜長期過高。經(jīng)濟社會發(fā)展要努力保持穩(wěn)定，平衡則是穩(wěn)定的基礎(chǔ)。“國家一再要求我們要處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，要我們適應(yīng)經(jīng)濟相對的慢下來的新常態(tài)，提出了穩(wěn)中求進的方針。”

針對當(dāng)前下行壓力較大的經(jīng)濟形勢，項懷誠則表示了自己的信心，“當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題比歷史上更困難一些，新問題也更多一些。但要相信，國家在應(yīng)對這些問題的時候，辦法也會比過去要多、要好、要有經(jīng)驗。”

國家發(fā)改委副秘書長王一鳴在座談會上表示，當(dāng)前中國又處在一個重要的轉(zhuǎn)型時期。我國進入了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要推動中國經(jīng)濟從速度規(guī)模型的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型增長，要推動中國經(jīng)濟發(fā)展方式的一個新的轉(zhuǎn)變。

如何提振經(jīng)濟？除了深化改革別無他途

“如果把中國改革比作一條大河，那么這條大河不知沖破過多少激流險灘。” 全國人大財經(jīng)委員會副主任、中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森在演講稿中這樣評價中國的改革之路。

王一鳴認為，當(dāng)下的中國經(jīng)濟發(fā)展面臨很多新挑戰(zhàn)，特別是勞動年齡人口開始減少，由于撫養(yǎng)比提高，儲蓄率向下調(diào)整，產(chǎn)能面臨比較大的過剩壓力，整個負債水平也在上升，生態(tài)環(huán)境的約束也在持續(xù)強化。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長鄭新立也發(fā)表了同樣的觀點，他認為，當(dāng)前我國改革發(fā)展面臨著城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大、區(qū)域發(fā)展不均，環(huán)境問題突出等主要矛盾。

鄭新立認為，縮小城鄉(xiāng)收入差距迫在眉睫。通過土地的改革，把農(nóng)村宅基地的退出同城市提供保障房掛鉤，就可以讓農(nóng)民工家庭能夠在城里團聚。同時，農(nóng)村土地的轉(zhuǎn)讓與發(fā)展集約化經(jīng)營，可以吸引一部分高素質(zhì)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)搞規(guī)?；?jīng)營進行創(chuàng)業(yè)。隨著城鄉(xiāng)收入的差距縮小，甚至拉平，中國就能贏得新一輪的增長。

“改革要堅持頂層設(shè)計，涵蓋經(jīng)濟、文化、政治、社會、生態(tài)文明各個領(lǐng)域，高度重視改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。改革要堅持問題導(dǎo)向，強調(diào)倒逼機制，立足解決經(jīng)濟發(fā)展中的重大體制障礙。”彭森強調(diào)。

市場化改革方向不動搖

“讓市場在資源配置中起決定性的作用，我覺得這就是下一步改革的主要任務(wù)，或者說我們必須解決的難點所在。”全國政協(xié)委員、工商銀行原行長楊凱生指出。

楊凱生認為，面對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大的形勢，穩(wěn)增長的任務(wù)比較突出的時候，很容易被動的將結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩等問題放在第二位，這時就必須下決心真正的讓市場來配置資源解決問題，同時也要更好的發(fā)揮政府作用。

彭森在演講稿中指出，在紀念巴山輪會議召開三十年的今天，中國的改革已經(jīng)掀開了新篇章。黨的十八屆三中全會、四中全會作出了全面深化改革，全面依法治國的重要決定，新一輪改革目標(biāo)明確，方向堅定，堅持市場化改革的方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好的發(fā)揮政府作用，已成為改革者的共識。

改革不是一蹴而就的。項懷誠認為，中國經(jīng)濟體制改革從本質(zhì)上講是一個創(chuàng)新的過程。這個創(chuàng)新的過程里面，包括調(diào)整、磨合、舍棄、轉(zhuǎn)變，不免是要有痛苦的。所以，中國經(jīng)濟體制改革的過程中，要想沒有痛苦，事實上是不可能的，要想很快實現(xiàn)，事實上也是不可能的。所以我們對中國經(jīng)濟體制改革，要有一個相對比較長的思想準備。

對于下一步的改革重點和目標(biāo)，魏加寧認為三方面關(guān)系尤為重要：政府和市場的關(guān)系、政府和政府的關(guān)系、政府和國民的關(guān)系。“政府和市場的關(guān)系，核心改革一個是價格改革；政府和政府的關(guān)系，也就是中央和地方的關(guān)系，這是中國改革走過的路徑，財稅改革的路徑；政府和國民的關(guān)系，實現(xiàn)民主化和法治化，既要重視民主，也要重視法治。”魏加寧加以闡釋。

“中國要成為一個經(jīng)濟上最富有影響力的國家，沒有一個強有力的金融體系是不可能的，因為最后的資源配置是經(jīng)過金融體系來完成，人民幣國際化也非常重要，成為儲備性貨幣，將遇到全球貨幣體系的沖突。”中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求補充道。

什么是“巴山輪會議”？

1985年9月2日，歷時6天的“宏觀經(jīng)濟管理國際研討會”在“巴山”號輪船上召開，此次會議是國務(wù)院批準由國家經(jīng)濟體制改革委員會、中國社會科學(xué)院和世界銀行聯(lián)合舉辦，共邀請到60余位中外重要經(jīng)濟學(xué)家和官員參加。由此，中外學(xué)者對于中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和宏觀經(jīng)濟管理改革達成許多共識，推動了中國經(jīng)濟體制改革的進程。

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