人民網(wǎng)北京7月22日電 （記者申佳平）據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息，《關中平原城市群建設“十四五”實施方案》（以下簡稱《實施方案》）于近日發(fā)布，其中提出，將以西安等城市為重點，著力發(fā)展數(shù)控機床、工業(yè)機器人和油氣鉆采裝備，打造高端裝備制造集群。

《實施方案》要求，到2025年，關中平原城市群綜合實力和整體競爭力顯著提升，一體化發(fā)展水平明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達到65%?？臻g格局持續(xù)優(yōu)化，中心城市輻射帶動作用進一步發(fā)揮，西安都市圈同城化發(fā)展取得明顯進展。

其中，要增強西安國家中心城市競爭力。統(tǒng)籌劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定城市規(guī)模，依托自然山水基底建設生態(tài)廊道，優(yōu)化城市空間格局，控制中心城區(qū)開發(fā)強度和人口密度，推動中心城區(qū)瘦身健體。聚焦科技創(chuàng)新、對外開放、文化建設等重點領域，全面推進“三中心兩高地一樞紐”建設。

還要打造先進制造業(yè)集群。實施制造業(yè)補鏈強鏈工程，推動城市群制造業(yè)板塊分工明晰、鏈條銜接互補。以西安、寶雞等為重點，著力發(fā)展數(shù)控機床、工業(yè)機器人和油氣鉆采裝備，打造高端裝備制造集群。

《實施方案》提出推進黃河流域水資源高效利用。落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)要求，把水資源作為最大的剛性約束，實行用水總量和強度雙控制度，強化指標管理并分解落實。嚴格建設項目水資源論證審查把關，在重點行業(yè)開展重點用水企業(yè)水效領跑者引領行動，嚴格工業(yè)用水定額管理。

同時，加快低碳綠色轉型。落實能耗雙控和2030年前碳達峰要求，進一步細化節(jié)能降碳任務，加快產(chǎn)業(yè)結構、能源結構和運輸結構低碳調(diào)整。深化國家公交都市建設，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，推廣使用新能源車，提升綠色出行比例。

此外，要共同推動文化傳承創(chuàng)新。加強周秦漢唐古代都城遺址、秦漢唐帝陵、山西陶寺、甘肅大地灣等大遺址保護，推進秦嶺世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)申報培育工作。加強非物質文化遺產(chǎn)保護傳承，推動秦腔、剪紙、太昊伏羲祭典、崆峒武術等非物質文化遺產(chǎn)傳播。傳承紅色基因，聯(lián)合開展革命文物保護利用。支持城市群文化和旅游聯(lián)動發(fā)展，通過門票互惠、線路互推、客源互送、信息互通等形式，實施全方位文化和旅游合作，共同塑造區(qū)域文化和旅游品牌。

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