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代表連線 ▎蔣滌非:加快推動建筑業(yè)由傳統(tǒng)建造向建筑工業(yè)化轉型

編者按:春暖花開時節(jié),全國兩會來了!作為全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,2023尤為關鍵,萬眾期盼,舉世矚目。住房和城鄉(xiāng)建設部建筑雜志社一如既往提前謀劃、系統(tǒng)規(guī)劃,圍繞全國兩會熱點和住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)重點工作,推出集雜志、網(wǎng)站、微信、微博、學習強國、矩陣號、視頻號等全媒體、融媒體報道系列產(chǎn)品線,及時為廣大讀者推送與住建領域密切相關的兩會信息,第一時間連線人大代表和政協(xié)委員傳遞“住建好聲音”,敬請關注點贊轉發(fā)!

全國人大代表

湖南省人民政府副省長 蔣滌非


黨的二十大報告強調(diào),要“推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國”。國務院《2030年前碳達峰行動方案》明確,要“推廣綠色低碳建材和綠色建造方式,加快推進新型建筑工業(yè)化”。毫無疑問,走新型工業(yè)化道路是我國建筑業(yè)轉型升級的必由之路。

 

3月8日,住房和城鄉(xiāng)建設部建筑雜志社獲悉,今年兩會,全國人大代表、湖南省人民政府副省長蔣滌非帶來了《關于加快我國建筑業(yè)由傳統(tǒng)建造向建筑工業(yè)化轉型的建議》。

 

“2022年,我國建筑業(yè)總產(chǎn)值達31.2萬億元,增加值占GDP比重達6.9%,國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固,但也面臨不少亟待解決的問題:一是高消耗、高污染。二是本質(zhì)安全水平低。三是工業(yè)化轉型內(nèi)生動力不足。四是‘用工荒’問題日益突出?!笔Y滌非認為,新形勢下,建筑業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼,必須加快向工業(yè)化轉型,推動我國由建筑業(yè)大國向建筑業(yè)強國轉變。為此,他提出以下建議:

 

一、完善標準體系。完善覆蓋建造策劃、設計、生產(chǎn)、施工和交付等全過程,適用于建筑工業(yè)化的標準和法規(guī)支撐體系。全面推廣工程總承包、全過程工程咨詢、建筑師負責制等新型建造組織方式。推動在建筑全環(huán)節(jié)推廣應用BIM技術,加大新型建筑工業(yè)化共性技術研發(fā),出臺工業(yè)化建造過程評價管理辦法。

 

二、加強專業(yè)支撐。進一步建立健全新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)工人新職業(yè)工種認定體系,完善教育培訓、考核發(fā)證、上崗就業(yè)、技能等級考評管理等相關實施細則,形成建筑產(chǎn)業(yè)工人“職業(yè)人才通道”。加大建筑工業(yè)化關鍵崗位技術緊缺工人、新型建筑產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng),完善建筑工業(yè)化職業(yè)技能競賽體系。

 

三、加大政策支持。借鑒支持新能源汽車、光伏等產(chǎn)業(yè)的做法,在土地出讓、稅費減免、預售政策、消費者購房補貼、政府采購等方面加大支持力度,支持在新建建筑中全面推行全裝修和成品交房。探索將工業(yè)化建造相關要求納入地方建設監(jiān)管平臺,構建項目立項、土地供應、規(guī)劃條件、方案設計、工程設計、工程建設綜合監(jiān)管、工程驗收、項目運行等建造全過程的管理體系。


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