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多地新一批重大項目四季度集中開工

來源:證券日報

作為高質量發(fā)展的“加速器”,重大項目建設可有效拉動投資,對經濟增長產生直接帶動作用。延續(xù)此前鏗鏘有力的建設步伐,四季度以來,多地新一批重大項目已集中開工。
例如,“安徽發(fā)布”微信公眾號發(fā)布消息顯示,10月8日上午,全?。ò不帐。┑谒呐卮箜椖块_工動員會在合肥舉行。據悉,第四批開工動員項目共有551個,總投資4268.1億元,年度計劃投資426.1億元。其中,30億元以上項目22個,50億元以上項目15個。
以項目建設賦能地方發(fā)展
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對記者表示,重大項目建設能直接或間接帶動大規(guī)模資金進入相關行業(yè),還能創(chuàng)造更多就業(yè)機會,提高居民收入水平、促進消費,為形成消費投資相互促進的良性循環(huán)貢獻力量。
周茂華解釋稱:“以大型水電站建設為例,項目建設需要土地購置、設備采購、設計與建筑施工等,資金因此流向材料供應、設備制造等領域。材料和設備需要運輸,資金由此流向物流行業(yè)。建設期間,施工隊伍及其家屬的日常開支,會帶動項目所在地消費增長;工作人員獲得收入后,消費意愿會整體提升。項目竣工后,水電站的運營會創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。具備獨特景觀的水電站,本身也可能因其工程文化吸引大量游客前來參觀,賦能當地文旅產業(yè)。”
記者梳理發(fā)現,從涵蓋領域看,多地四季度重大項目建設呈現出一個鮮明特點,即兼顧民生社會事業(yè)補短板與戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育壯大。
北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏對記者表示,上述特點體現了各地對經濟社會發(fā)展的全面考慮和長遠規(guī)劃,是平衡經濟發(fā)展與社會進步的重要舉措。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是發(fā)展新質生產力的重要抓手,除拉動地方投資、帶動就業(yè)、孕育新的經濟增長點外,與戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關的重大項目建設還能推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,強化地方產業(yè)鏈供應鏈韌性。民生改善和產業(yè)升級相輔相成,可以形成經濟發(fā)展的良性循環(huán),為經濟增長提供動力。
各地重大項目建設的穩(wěn)步推進至關重要,而四季度尤其如此。一方面,四季度的經濟表現往往對全年經濟走勢起決定性作用,在此背景下,積極推動重大項目有序開工與建設,能為各地全年經濟目標的順利完成提供強大支撐。另一方面,基于前三季度的扎實操作,截至四季度初,絕大部分政府投資已落實到位。各地緊鑼密鼓安排項目動工,可加快形成更多實物工作量,提振市場信心,為后續(xù)更好地吸引民間資本參與重大項目建設打下扎實基礎。
以制度建設提高管理水平
重大項目建設往往承載著我國長遠戰(zhàn)略目標和重大戰(zhàn)略規(guī)劃,項目的成功與否直接關系國內經濟社會發(fā)展大勢。我國日益重視重大項目的全生命周期管理,當前,正以制度建設穩(wěn)步提升管理水平。
國家發(fā)展改革委近日印發(fā)了《國家發(fā)展改革委重大項目后評價管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),自2024年9月1日起施行?!豆芾磙k法》圍繞“工作程序”“成果應用”等多方面進行了規(guī)范和指導。地方政府亦積極跟進。例如,海南省人民政府印發(fā)的《海南省重大項目管理辦法》自2024年10月1日起施行。
中國宏觀經濟研究院投資研究所副所長盛磊對記者表示,相關文件對健全重大項目后評價制度,規(guī)范項目后評價工作,提高投資決策水平和投資效益,建立政府投資支持基礎性、公益性、長遠性重大項目建設長效機制作出了制度性安排,將重大項目全生命周期管理提升到了新高度,有利于切實提高項目投資的綜合效益。
“對項目管理的重視,也與重大項目建設的未來新趨勢息息相關。今后,重大項目的資金來源會更加多元化,民間資本在項目資金中的占比會得到提升,重大項目與高新技術的融合將逐步深化,上述新趨勢要求項目管理向更高水平穩(wěn)步提升,而全方位的管理也能加快新趨勢的演變與到來?!碧锘菝舯硎?。


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